知行合一探索“兩山”轉化路徑

發布時間:2021-04-27 09:14:06  |  來源:光明日報  |  作者:張蕾  |  責任編輯:申罡

【專家訪談】

“綠水青山就是金山銀山”的科學內涵,彰顯了保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的重要理念,找到了實現綠色發展的有效途徑。如何增強“綠水青山就是金山銀山”意識,并大力踐行這一科學理念?針對當前“兩山”轉化面臨的重點、難點問題,本報記者專訪了中國社會科學院生態文明研究所副所長、研究員莊貴陽。

記者:為什么必須牢固樹立和切實踐行“兩山”理念?

莊貴陽:首先,中國特色社會主義進入新時代,社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,就是積極回應人民群眾所想、所盼、所急,把生態文明建設擺在全局工作的突出地位。其次,生態環境和經濟發展并非矛盾對立關系,綠水青山既是自然財富,又是經濟財富。打通綠水青山向金山銀山轉化的通道,可以為經濟高質量發展源源不斷提供更多動力。最后,攜手共建地球美好家園是各國人民的共同夢想,我國積極推動構建人類命運共同體,共謀全球生態文明建設,體現了對全球氣候與生態環境治理的責任與貢獻。

良好的生態環境是最普惠的民生福祉,保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力。綠水青山向金山銀山轉化分為兩個層面,一是保護生態本底,通過保護修復,恢復自然生產力。二是打通綠水青山向金山銀山轉化的通道。綠水青山是人民幸福生活的重要內容。

記者:打通“兩山”轉化的通道,有哪些難點和堵點?需要注意什么?

莊貴陽:促進“綠水青山”向“金山銀山”轉化,除了良好的生態環境本底,還需凝聚技術、資金等各種要素。我們欣喜地看到,近年來不少地方因地制宜,通過補強基礎設施,拉近“綠水青山”與經濟發達地區的距離;發揮比較優勢,依托具有地方特色的比較優勢構建多層次、高質量的產業鏈;打造具有地域特色、有效對接市場需求的品牌,避免同質化競爭和擁擠效應。

生態系統及其服務大多具有公共產品或準公共物品的性質,但依托良好生態本底市場的經營性產品,可以引入市場機制,實現生態紅利。打通“兩山”轉化通道,需要明晰生態資源產權,奠定生態產品市場化基礎。我國現行法律規定,國家擁有自然資源的所有權,推進自然資源資產產權制度改革,一大關鍵就是處理所有權與使用權的關系,解決自然資源所有者不到位、使用權邊界模糊等問題,為生態產品進入市場創造條件。

建立多元化、市場化的生態補償機制,是生態產品價值實現的一項重要政策。生態系統服務價值核算(GEP)為建立健全我國生態補償制度體系提供了決策參考。在現實的補償模式下,要考慮修復保護生態環境所付出的直接成本,及勞動者放棄經濟發展所體現的機會成本。依據地區發展階段和支付能力、生態服務功能不同,補償標準也應有差別。

記者:貫徹落實“兩山”新發展理念,對領導干部與社會公眾提出了怎樣的要求?

莊貴陽:對于領導干部來講,踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,就是要將黨的歷史和習近平生態文明思想學習好、領悟好,把黨的成功經驗和“綠水青山就是金山銀山”理念傳承好、發揚好,在思想上凝聚共識,消除誤區,在行動上探索出行之有效的辦法。對于社會公眾來講,要提高生態文明意識,努力形成“尊重自然、順應自然、保護自然”的文化自覺,通過自律(環境教育)、他律(社會監督)和法律(法律約束),踐行綠色低碳的生活方式,成為美麗中國建設的參與者和行動者。隨著人們對美好生活的要求和期待日益增長,推進綠色消費方式的社會基礎已然形成,購買綠色產品、避免“舌尖上的浪費”、綠色出行以及降塑行動等,都是公眾力所能及的綠色消費行為。

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